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   OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06   

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OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06 (https://dejure.org/2007,20293)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22.11.2007 - 12 A 866/06 (https://dejure.org/2007,20293)
OVG Nordrhein-Westfalen, Entscheidung vom 22. November 2007 - 12 A 866/06 (https://dejure.org/2007,20293)
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Volltextveröffentlichungen (4)

  • openjur.de
  • NRWE (Rechtsprechungsdatenbank NRW)
  • Wolters Kluwer(Abodienst, Leitsatz/Tenor frei)

    Sozialrechtliche Ausgestaltung der Abgrenzung von Jugendhilfe und Sozialhilfe; Sozialrechtliche Ausgestaltung des Hilfeanspruchs einer wegen einer Behinderung sozialhilferechtlich geförderten Frau und ihres Kindes; Zweckbestimmung der Hilfe zur Erziehung i.S.d. Gesetzes ...

  • juris(Abodienst) (Volltext/Leitsatz)

Verfahrensgang

  • VG Düsseldorf - 20 K 9273/03
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
 
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Wird zitiert von ... (4)Neu Zitiert selbst (9)

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 30.11.2000 - 22 B 762/00

    Abgrenzung der zur Unterstützung eines geistig behinderten Elternteils mit Kind

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    vgl. die Nachweise bei: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, FEVS 53, 265;.

    - 22 B 762/00 -, a.a.O.; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, NDV-RD 1999, 86; Urteil vom 6. April 2005 - 19 K 8703/02 -, Juris; VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; Kunkel, in: LPK-SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 18; Münder u.a., FK-SGB VIII, 5. Aufl., § 19 Rdn. 18.

    Dabei kann dahinstehen, ob sich die Hilfe nach den Grundsätzen der Spezialität deswegen vorrangig nach § 19 SGB VIII richtet, weil die Eingliederungshilfe von ihrer Konzeption her auf Einzelpersonen bezogen ist und mit dem Eintritt einer Schwangerschaft und/oder Geburt das Kind mit der Folge in den Mittelpunkt rückt, dass sich die Hilfeform nunmehr vorrangig an dessen Belangen orientiert, so VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, a.a.O.; zustimmend: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; vgl. auch: Münder u.a., FK-SGB VIII, a.a.O., § 19 Rdn. 18; Fischer, in: Schellhorn/Fischer/Mann, SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 22, bzw. daraus, dass § 19 SGB VIII anders als die sozialhilferechtliche Eingliederungshilfe nicht nur auf die Eingliederung des Elternteils, sondern mit der Unterstützung desselben auch darauf abzielt, Erziehungsdefizite beim Kind abzuwenden, vgl. zu dieser Ansicht: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; ihm folgend: VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Juni 2005 - 19 K 1193/03 -, Juris, oder nicht vielmehr ausschließlich aus Gründen der hier noch einschlägigen Konkurrenzbestimmung des § 10 Abs. 2 SGB VIII a. F. (jetzt: § 10 Abs. 4 SGB VIII).

    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. September 2007 - 12 B 1237/07 -, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.

    - 22 B 762/00 -, a.a.O., auch die angenommene Rechtsfolge in dieser Stringenz nicht her, denn in dem einschlägigen - nicht entscheidungstragenden - Passus heißt es dürfte allenfalls" und wird damit lediglich unter bestimmten - nicht näher erläuterten - Umständen ein Ausschluss für möglich gehalten.

  • VG Hamburg, 26.05.2005 - 13 K 195/05

    Zur Anwendung von § 19 SGB 8 für die Unterbringung einer geistig/seelisch

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, ZfJ 2005, 486.

    - 22 B 762/00 -, a.a.O.; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, NDV-RD 1999, 86; Urteil vom 6. April 2005 - 19 K 8703/02 -, Juris; VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; Kunkel, in: LPK-SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 18; Münder u.a., FK-SGB VIII, 5. Aufl., § 19 Rdn. 18.

    Dabei kann dahinstehen, ob sich die Hilfe nach den Grundsätzen der Spezialität deswegen vorrangig nach § 19 SGB VIII richtet, weil die Eingliederungshilfe von ihrer Konzeption her auf Einzelpersonen bezogen ist und mit dem Eintritt einer Schwangerschaft und/oder Geburt das Kind mit der Folge in den Mittelpunkt rückt, dass sich die Hilfeform nunmehr vorrangig an dessen Belangen orientiert, so VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, a.a.O.; zustimmend: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; vgl. auch: Münder u.a., FK-SGB VIII, a.a.O., § 19 Rdn. 18; Fischer, in: Schellhorn/Fischer/Mann, SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 22, bzw. daraus, dass § 19 SGB VIII anders als die sozialhilferechtliche Eingliederungshilfe nicht nur auf die Eingliederung des Elternteils, sondern mit der Unterstützung desselben auch darauf abzielt, Erziehungsdefizite beim Kind abzuwenden, vgl. zu dieser Ansicht: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; ihm folgend: VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Juni 2005 - 19 K 1193/03 -, Juris, oder nicht vielmehr ausschließlich aus Gründen der hier noch einschlägigen Konkurrenzbestimmung des § 10 Abs. 2 SGB VIII a. F. (jetzt: § 10 Abs. 4 SGB VIII).

    - 13 K 195/05 -, a.a.O.

  • LSG Nordrhein-Westfalen, 30.07.2007 - L 20 SO 15/06

    Sozialhilfe

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    vgl. dazu im einzelnen: LSG NRW, Urteil vom 30. Juli 2007 - L 20 SO 15/06 -, Juris.

    So auch LSG NRW, Urteil vom 30. Juli 2007 - L 20 SO 15/06 -, a.a.O.; zur Maßgeblichkeit der Konkurrenzregelung in § 10 SGB VIII auch: Münder u.a., FK-SGB VIII, a.a.O., § 19 Rdn. 18.

  • VG Düsseldorf, 31.08.1998 - 19 K 4705/95
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    - 22 B 762/00 -, a.a.O.; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, NDV-RD 1999, 86; Urteil vom 6. April 2005 - 19 K 8703/02 -, Juris; VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; Kunkel, in: LPK-SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 18; Münder u.a., FK-SGB VIII, 5. Aufl., § 19 Rdn. 18.

    Dabei kann dahinstehen, ob sich die Hilfe nach den Grundsätzen der Spezialität deswegen vorrangig nach § 19 SGB VIII richtet, weil die Eingliederungshilfe von ihrer Konzeption her auf Einzelpersonen bezogen ist und mit dem Eintritt einer Schwangerschaft und/oder Geburt das Kind mit der Folge in den Mittelpunkt rückt, dass sich die Hilfeform nunmehr vorrangig an dessen Belangen orientiert, so VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, a.a.O.; zustimmend: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; vgl. auch: Münder u.a., FK-SGB VIII, a.a.O., § 19 Rdn. 18; Fischer, in: Schellhorn/Fischer/Mann, SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 22, bzw. daraus, dass § 19 SGB VIII anders als die sozialhilferechtliche Eingliederungshilfe nicht nur auf die Eingliederung des Elternteils, sondern mit der Unterstützung desselben auch darauf abzielt, Erziehungsdefizite beim Kind abzuwenden, vgl. zu dieser Ansicht: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; ihm folgend: VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Juni 2005 - 19 K 1193/03 -, Juris, oder nicht vielmehr ausschließlich aus Gründen der hier noch einschlägigen Konkurrenzbestimmung des § 10 Abs. 2 SGB VIII a. F. (jetzt: § 10 Abs. 4 SGB VIII).

  • VG München, 15.02.2006 - M 18 K 04.6150
    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    vgl. dazu auch: VG München, Urteil vom 15. Februar 2006 - M 18 K 04.6150 -, Juris.
  • BVerwG, 23.09.1999 - 5 C 26.98

    Hilfe für junge Volljährige; Junge Volljährige, Hilfe für -; Vor- und Nachrang

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    - 5 C 26.98 -, FEVS 51, 337 (340);.
  • VG Gelsenkirchen, 10.06.2005 - 19 K 1193/03

    Mutter-Kind-Heim, gemeinsame Wonformen

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    Dabei kann dahinstehen, ob sich die Hilfe nach den Grundsätzen der Spezialität deswegen vorrangig nach § 19 SGB VIII richtet, weil die Eingliederungshilfe von ihrer Konzeption her auf Einzelpersonen bezogen ist und mit dem Eintritt einer Schwangerschaft und/oder Geburt das Kind mit der Folge in den Mittelpunkt rückt, dass sich die Hilfeform nunmehr vorrangig an dessen Belangen orientiert, so VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, a.a.O.; zustimmend: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; vgl. auch: Münder u.a., FK-SGB VIII, a.a.O., § 19 Rdn. 18; Fischer, in: Schellhorn/Fischer/Mann, SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 22, bzw. daraus, dass § 19 SGB VIII anders als die sozialhilferechtliche Eingliederungshilfe nicht nur auf die Eingliederung des Elternteils, sondern mit der Unterstützung desselben auch darauf abzielt, Erziehungsdefizite beim Kind abzuwenden, vgl. zu dieser Ansicht: OVG NRW, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.; ihm folgend: VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; VG Gelsenkirchen, Urteil vom 10. Juni 2005 - 19 K 1193/03 -, Juris, oder nicht vielmehr ausschließlich aus Gründen der hier noch einschlägigen Konkurrenzbestimmung des § 10 Abs. 2 SGB VIII a. F. (jetzt: § 10 Abs. 4 SGB VIII).
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 19.09.2007 - 12 B 1237/07

    Anforderungen an das Vorliegen eines Anspruchs auf Bewilligung von

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    vgl. OVG NRW, Beschluss vom 19. September 2007 - 12 B 1237/07 -, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, a.a.O.
  • VG Düsseldorf, 06.04.2005 - 19 K 8703/02

    Ausgestaltung des Anspruchs eines Sozialträgers auf Erstattung der an eine

    Auszug aus OVG Nordrhein-Westfalen, 22.11.2007 - 12 A 866/06
    - 22 B 762/00 -, a.a.O.; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, NDV-RD 1999, 86; Urteil vom 6. April 2005 - 19 K 8703/02 -, Juris; VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, a.a.O.; Kunkel, in: LPK-SGB VIII, 3. Aufl., § 19 Rdn. 18; Münder u.a., FK-SGB VIII, 5. Aufl., § 19 Rdn. 18.
  • VG München, 07.11.2012 - M 18 K 11.326

    Sachliche Zuständigkeit für Leistungen nach § 19 SGB VIII im Fall einer Mutter

    Die Hilfe nach § 19 SGB VIII steht zwar im Dienst der Pflege und Erziehung des Kindes, indem sie eine der Entstehung eines Erziehungsdefizits beim Kind vorbeugende Art des Zusammenlebens sicherstellen soll, sie setzt aber beim Persönlichkeitsdefizit der Mutter bzw. des Vaters an und ist Hilfe zu deren Persönlichkeitsentwicklung und umfasst daher deren gesamten diesbezüglichen Entwicklungsbedarf (VG München, U.v. 15.2.2006 - M 18 K 04.6150 - juris Rn. 17 unter Verweis auf OVG Münster, U.v. 26.4.2004 - 12 A 2598/02, JAmt 2005, 148; OVG Münster, B.v. 22.11.2007 - 12 A 866/06 - juris Rn. 7).

    In diesen Fällen dienen die Maßnahmen des § 19 Abs. 2 SGB VIII einem anderen Eingliederungs-Hilfebedarf des Elternteils, nicht dem (unmittelbar) seine Erziehungsfähigkeit betreffenden (vgl. OVG Münster, B.v. 30.11.2000 - 22 B 762/00 - JAmt 2001, 424; OVG Münster, B.v. 22.11.2007 - 12 A 866/06 - juris Rn. 2 u. 7).

    Ist jedoch eine Hilfemaßnahme als Maßnahme im Sinne von § 19 SGB VIII angelegt, d. h. sollen in einer Einrichtung die Mutter bzw. der Vater gemeinsam mit ihrem bzw. seinem Kind betreut werden, haben sowohl der Elternteil als auch das Kind jedenfalls im Fall einer erkennbar vorübergehenden bzw. nur durch die fehlende exakte Koordination verschiedener Hilfemaßnahmen bedingten Alleinunterbringung in der Einrichtung im Sinne von § 19 SGB VIII, z. B.im Fall angemessener Anlauf- bzw. Auslaufphasen der gemeinsamen Unterbringung (vgl. OVG Münster, B.v. 22.11.2007 - 12 A 866/06 - juris Rn. 38), einen Anspruch auf Hilfe gemäß § 19 SGB VIII. Die teilweise nicht-gleichzeitige Anwesenheit von Mutter/Vater und Kind in der Einrichtung und die damit möglicherweise verbundene Freihaltung eines Betreuungsplatzes ist lediglich eine Frage des für diese Zeit (für den Abwesenden) anzusetzenden Tagessatzes.

  • OVG Nordrhein-Westfalen, 14.08.2008 - 12 A 510/08
    - 12 A 866/06 - Juris, Beschluss vom 30. November 2000 - 22 B 762/00 -, FEVS 53, 265; VG Düsseldorf, Urteil vom 31. August 1998 - 19 K 4705/95 -, NDV-RD 1999, 86; Urteil vom 6. April 2005 - 19 K 8703/02 -, Juris; VG Hamburg, Urteil vom 26. Mai 2005 - 13 K 195/05 -, ZfJ 2005, 486; siehe auch: Kunkel, in: LPK-SGB VIII, 3. Aufl. 2006, § 19 Rdn. 18; Münder u.a., FK-SGB VIII, 5. Aufl. 2006, § 19 Rdn. 18 und 19, Fischer, in: Schell-horn/Fischer/Mann, SGB VIII, 3. Aufl. 2007, § 19 Rdnr. 22, Struck, in: Wiesner, SGB VIII, 3. Aufl. 2006, § 19 Rdnr. 20.
  • VG Arnsberg, 29.04.2008 - 11 K 2316/07

    Anspruch eines nachrangig verpflichteten Sozialleistungsträgers gegen einen

    vgl. LSG NRW, Urteil vom 30.07.2007 aaO.; offen gelassen bei OVG NRW, Beschluss vom 22.11.2007 - 12 A 866/06 -.
  • OVG Nordrhein-Westfalen, 23.04.2008 - 12 A 510/08

    Zulässigkeit einer Berufung i.F.e. Erstattungspflicht für eine Erbringung

    Das Zulassungsvorbringen ist jedoch geeignet, die entscheidungstragende Annahme des Verwaltungsgerichts in Zweifel zu ziehen, wonach dem Kläger ein Erstattungsanspruch gegen die Beklagte aus § 104 SGB X nicht zustehe, da ein Anspruch der Hilfesuchenden A. B. gegen die Beklagte auf entsprechende Hilfe nach § 19 SGB VIII, vgl. dazu, dass auch eine behinderte, volljährige Mutter einen solchen vorrangigen Anspruch haben kann: OVG NRW, Beschluss vom 22. November 2007 - 12 A 866/06 -, m. w. N., schon deshalb nicht bestanden habe, weil A. B. keinen Antrag auf Leistungen nach § 19 SGB VIII gestellt habe und dieser Umstand dem Kläger entgegen gehalten werden könne, weil er Kenntnis vom Hilfefall gehabt habe und den notwendigen Antrag nach Maßgabe von § 91a Satz BSHG hätte selbst stellen können.
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